经 济决定（dìng）税（shuì）收（shōu），税收作（zuò）为（wéi）一个经济范畴，它（tā）来源（yuán）于（yú）经济，在一个具（jù）体的经济（jì）运行环境中，一国的税收（shōu）收入是经济运行的必然结果，同时（shí）其（qí）种（zhǒng）类、管理模式也（yě）是经济运（yùn）行 状况决定的。税（shuì）收又（yòu）反（fǎn）作用于经济，税（shuì）收是（shì）一个（gè）国家政权机关参与国民（mín）收入再分配的重（chóng）要手段，税（shuì）收实（shí）现的方式、手段又会反过来会影响经济的运行，在国民经济运 行中，税收反（fǎn）作用于经济主要通过税制的设（shè）置来实现的。因此（cǐ），一个合理有效的税制，不仅有利于提高税制效（xiào）率，更可以通过税制对经（jīng）济的反（fǎn）作用，在（zài）实现（xiàn）税收增长 的同时实现经济（jì）的增长（zhǎng）。本文拟从介绍泰国税制入手，分析中泰两国税制的差异，并提出对（duì）我国现行税制改革的几点建（jiàn）议。
一、泰国税制（zhì）框架
　　泰国税收的基本法律为《税收法（fǎ）案（àn）》（Renenue Code），该法主（zhǔ）要（yào）调整个人（rén）所得税（shuì）、企业所（suǒ）得税、增（zēng）值税、特别营业税和印花税。另外，《燃油所得税法案（àn）》管理石油和燃气的特许经营行为，《海关（guān）法案》管理关税和进出口行为，消费（fèi）税和财产税由其他法律（lǜ）管辖。
泰国的税（shuì）收可分为直接（jiē）税（shuì）和间接税两大类，直接税包括个人所得税、公司所得税、石（shí）油所（suǒ）得税，间接（jiē）税则包括增值税、特别行业（yè）税（shuì）、关税、消费税、印花税以及财产税。从税（shuì）收的归属来说也可（kě）分为（wéi）两（liǎng）个部分（fèn），即中央税和地（dì）方税。中央税占主导地位，主要分为六大（dà）类，地（dì）方税分为两大类。
中央税收包括针对收入和利润征收的所得税、以社会保（bǎo）障分配为目（mù）的的（de）工资税（shuì）、针对财产征收的房地产转让税（shuì）、增值税、消费税、特别（bié）营业税、扑克（kè）牌税、针对（duì）国（guó）际贸易和（hé）交（jiāo）易征（zhēng）收的进（jìn）口（kǒu）关税（shuì）、出（chū）口税等。
　　地方（fāng）税收包括对财产课税和机动车税。其（qí）中财产税包括（kuò）针对房地产征收的房产租赁税、土地开发税、房地产转让税，针对货物和服务业征（zhēng）收的（de）增值税附加、特（tè）别（bié）营业税（shuì）附加、部（bù）分商品（pǐn）的消费税附加，以及对（duì）使（shǐ）用某种货物和财产（chǎn）或许可（kě）从（cóng）事某种行为的税收。
　　二（èr）、税务（wù）管理机构（gòu）
　 　泰国财政部是（shì）泰国（guó）负责（zé）财政和税收管理（lǐ）的主管部门，下（xià）辖（xiá）财政政策办公室、总审计（jì）长厅、财（cái）政厅、海关（guān）厅、国货税厅、税（shuì）务厅、国债管理办公室等8个厅和政（zhèng）府彩 票办（bàn）公室、烟草专卖局、住房银行、泰国（guó）进出品银行（háng）、扑（pū）克牌厂、资产（chǎn）管（guǎn）理公司等16个国有企业。其中负责税收征收管理（lǐ）的（de）主（zhǔ）要是税（shuì）务厅、国货（huò）税（shuì）厅，以及负责关 税（shuì）征收的海关厅。税务厅（tīng）主要负责征收（shōu）所得税、增值（zhí）税（shuì）、特种行（háng）业税以及印花税，国货税厅征收特定商品消费税，海关厅负责进出口关税的征（zhēng）收。地方政府负（fù）责（zé）财产 税以及地方税（shuì）的征收。
泰国税务厅成立于1915年,是泰（tài）国财（cái）政（zhèng）部负（fù）责税收征管（guǎn）的最高（gāo）管理机关，主要征收和管理以下税种：个人所得税、法人所（suǒ）得 税、增值税、特别（bié）营业（yè）税、印（yìn）花税（shuì）和石油所得（dé）税（shuì）。税务厅实（shí）行厅长负责制，并设四个副厅长。税务厅的组（zǔ）织机构在全国分为两个部分（fèn），即中央税收（shōu）管理和各府税收管（guǎn） 理机构。
近年来，泰（tài）国税务机构通过开发（fā）信（xìn）息技术（shù）平台，不断提出更加有效（xiào）的征（zhēng）收方法，建立（lì）更（gèng）加公平有（yǒu）效的税收征收机制，并保证税收征（zhēng）管工作与政府的政策协调一致（zhì）。
各府的（de）税收管理包（bāo）括府税务办（bàn）公室和曼谷以外的区税务办公室（shì）。府以（yǐ）下的（de）税务管理机构直接向府（fǔ）尹（yǐn）或区行（háng）政长官报告。

泰（tài）国（guó）税务厅负责征（zhēng）收的各税种分类情况表
(财政（zhèng）年（nián）度1998-2003)

 (百万泰（tài）铢)
税种（zhǒng）年度 1998 1999 2000 2001 2002 2003
1. 个人所得税 122,946 106,070 91,790 101,146 108,371 117,309
2. 企业（yè）所得税 99,478 108,820 145,558 149,663 170,415 208,859
3. 增值（zhí）税 232,388 201,976 192,512 215,318 228,196 261,306
4.特别营（yíng）业税 35,241 21,311 17,016 12,852 13,715 12,757
5.营业税 342 185 126 84 99 N/A *
6.印花税 2,991 2,824 3,350 3,410 4,122 5,348
7.燃油所得税 5,316 10,872 10,739 17,154 19,128 21,773
8. 其他 263 258 236 241 236 330
总额（é） 498,964 452,317 461,325 499,868 544,281 627,682
（泰（tài）国（guó）税务（wù）厅官方网（wǎng）站）
　 　国货（huò）税厅实（shí）行厅长负责（zé）制，下设（shè）税务（wù）管（guǎn）理处、收（shōu）入处（chù）、审计（jì）监（jiān）督局、法律事务局、税收计划局及各府的消费税办公室等部门。主要依据消费税法（fǎ）案对规定的某（mǒu）些商 品或服务（wù）征收（shōu）消费税，应税商品或服务主要包括（kuò）：汽油及汽油（yóu）制品、非酒（jiǔ）精饮料、空调等电器（qì）、铅晶制品、汽车、摩托车、游艇、香水、羊毛地毯、电（diàn）池、赛马场和 高尔夫球场（chǎng）等（děng）场所等。大部分（fèn）商品为从价税（shuì），对汽油和非酒（jiǔ）精（jīng）饮料则（zé）按价或按数量和重（chóng）量计算。
    在下列特殊情况下，部分货物（wù）或服务可免征消费税：依据关税法免征关税的货物；出口（kǒu）货物及损坏或变质（zhì）的（de）货物；捐（juān）赠（zèng）给慈善机构的货物；外交（jiāo）人员所有的物品；燃料或燃料制品用（yòng）于国际航（háng）空器或500吨位（wèi）以上的船（chuán）舶；将（jiāng）所（suǒ）得（dé）捐赠（zèng）给公共慈善事业所提供的服务。
海关厅是财（cái）政部（bù）直属的政府机构，主要负责关税（shuì）的征收,并代征进（jìn）出口（kǒu）环节的增值（zhí）税、消（xiāo）费税（shuì）等（děng）；负责（zé）海（hǎi）关监管工作，打击走私、偷（tōu）逃税等违法行为及国际贸（mào）易便利化（huà）。
　　三（sān）、四大主要税种介（jiè）绍
    （一）个人所得税（PIT）
泰国个人所（suǒ）得税的纳税年度为公历年度。泰国居民或非居民在（zài）泰国取得（dé）的合法收入或在泰国的资产，均须缴纳（nà）个（gè）人所得税。税基为（wéi）所有应税收（shōu）入减除（chú）相关费用后的余额，按从5%到37%的5级超额累进税率征收。
根据国际惯例（lì）及双边协定（dìng），联合国官员、外交人员及一些客座专家免缴个（gè）人（rén）所得税。
根 据收（shōu）入法案（àn）第40款的有关规定，部分个人所得可以在税前（qián）根（gēn）据相（xiàng）关标准进行扣（kòu）除，如（rú）租赁收入（rù）可根据财产出租的类别，扣除10－30%不等；专业收费中的医疗 收入可扣除（chú）60％，其它30％，版权收（shōu）入（rù）、雇佣（yòng）或服务（wù）收入可扣除40％，承包人（rén）收入可扣除70％，第40款所规定的其它商业活（huó）动（dòng）取得的收入（rù）可根据商（shāng）业（yè）活动（dòng） 的性（xìng）质（zhì）扣除65%至85%。
   （二）企业所得税（CIT）：
企（qǐ） 业所得（dé）税是对（duì）依照本国或外国法律成立的法人公司（sī）或合（hé）伙企业在泰国从事经营活动征收的一种直（zhí）接（jiē）税。按照权（quán）责（zé）发生制的原则以净利润为基础计算，即用所（suǒ）有（yǒu）本会（huì）计 年度（dù）中的经营收（shōu）入减除税（shuì）收法（fǎ）典中规定的允许扣（kòu）除的费用后的余额（é）。对股（gǔ）息收入，一个泰国公（gōng）司（sī）从（cóng）另一家（jiā）泰国公司收到的（de）一半股息可以从应税收入中扣除（chú），如果是（shì）证 交所挂牌的公司，其所收到（dào）的所（suǒ）有股息都可以从应税收（shōu）入中扣除。
在泰国具有法人资格的公司都需（xū）依法纳税，纳税比例为净利润的30%，每半年（nián）缴纳一（yī）次。基金和联合会、协会等则（zé）缴纳净收入的2-10%。国际运输公司和航（háng）空业的税收则（zé）为净收（shōu）入的3%。
　　未（wèi）注册的外