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      老挝矿产资(zī)源及其相(xiàng)关投资政策

      • 作者:damei
      • 发布时间: 2011-07-18
      • 来源:互联网
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          宝(bǎo)石矿:蓝宝石现(xiàn)已发现(xiàn)的产地主要在占巴塞省会晒地区附(fù)近,在波(bō)罗芬高原也(yě)发现了蓝宝石(shí)资源,原(yuán)生(shēng)矿主(zhǔ)要(yào)产在第四(sì)纪玄(xuán)武岩中,多产于火山口(kǒu)构造附近,目前所开采的对象主要为第四纪冲积物。紫水晶主(zhǔ)要产于占(zhàn)巴塞省流纹岩的(de)晶洞或裂隙中。锆石和黄玉产(chǎn)于占巴塞(sāi)省冲积型(xíng)沉积物中。
       

          石膏、盐岩和钾(jiǎ)盐(yán):主要产于沙弯拿吉东部(bù)和万(wàn)象盆地。在(zài)沙弯拿吉(jí)盆地白垩系厚层蒸发岩中有储(chǔ)量巨(jù)大的石膏矿床和高品(pǐn)位盐岩矿床。在万象(xiàng)盆地白垩(è)系厚层(céng)蒸发岩中(zhōng),上部为厚(hòu)层盐(yán)岩,中部为钾盐,下部为石膏层,其(qí)中钾盐层厚5.4~100m ,一般厚度达38.3m。万象平原钾盐经勘查已(yǐ)经探明首采储(chǔ)量(liàng)1亿吨,工业储量2亿吨,控制远景储量100亿吨。

       

          煤(méi)矿(kuàng):已知(zhī)煤产地有3 个,即(jí)南部的沙拉弯、中部的万象西(xī)北部和北部的(de)丰沙里。沙拉弯(wān)煤田位于沙(shā)拉弯东北部,产于强(qiáng)烈褶皱的石炭(tàn)系中,上覆中生代红层,被断(duàn)层分割为3 部分,即帕(pà)斗、恢姆和参快。其中参快煤层最好,厚(hòu)约0.8~7.7m,储量较大。万象西北部煤层产在(zài)上石炭统,现正在开采。丰沙里煤层主要产在上三叠统和上石炭统,可利用的主要(yào)是产在近水平的上三叠统煤层,厚度不大(dà),仅为0.1~1.0m。

       

          总之,老挝地质矿产调(diào)查程度很低,矿产资源(yuán)的开发程度更低,基(jī)本属于全球尚未开发的地区(qū)之一。
       

      二、老(lǎo)挝(wō)对外资的投资政策


          老挝政府于1988年4月9日制定(dìng)、颁(bān)布(bù)了《外国(guó)在老挝投(tóu)资法(fǎ)》;1989年3月颁布了《投资法实施细则》;1994年将“外资投资法”修(xiū)订为《促进和(hé)管理外(wài)国(guó)投资法实施细则》;2 0 0 1 年3 月颁布了《投资法实施细则(zé)》;2002年(nián)2月颁布了《外国投资项目(mù)在老(lǎo)挝审批程序规定》和有关设(shè)立经济特(tè)区的(de)总(zǒng)理令。新的法案(àn)强调(diào)了原(yuán)则上不限制外资投(tóu)资的领域并(bìng)简化了外资投资的(de)申请手续,并在以下方面做出了规(guī)定:
       

          (一(yī))税(shuì)收政策


          在(zài)老挝投资的外国投(tóu)资者,应根(gēn)据(jù)老挝人民民(mín)主共(gòng)和国(guó)有关强制(zhì)性法规规定,每(měi)年(nián)向老挝政(zhèng)府缴纳20%的利润所得税(shuì),其他税收和手续费依照老挝人民民主共和国已颁行的税法缴纳;外国投(tóu)资者(zhě)进口(kǒu)的(de)用于项目和生产经(jīng)营上的设备、生产工具和零配件及其他物资,应向老挝政府缴纳占进口物资总额的1 % 的进口关税;用于(yú)出口加工所需的原材料和半成品免征进(jìn)口关税,出口(kǒu)产品免征出口关税;进口用于生产(chǎn)进口替代品的原材料和(hé)半成(chéng)品享受(shòu)老挝(wō)政府规(guī)定的关(guān)税减让政策。
       

          特获老挝政府批准,有助于老挝社会经济发(fā)展或对老挝(wō)社会经济(jì)发展起(qǐ)重大作用的大规模投资,老挝政府将给予外(wài)国投资(zī)者各种优惠条(tiáo)件,免征各(gè)种(zhǒng)进口设备、生产工具和零配件及其他物资的进口关(guān)税,减免利润所得税等。
       

          在老挝人民(mín)民(mín)主共和国投资工作的外国人必须向老挝(wō)政府缴纳(nà)本人总(zǒng)收入(rù)10%的个人所(suǒ)得税。
       

          (二)外资投(tóu)资行业的规定
       

          外国投资(zī)者可以(yǐ)在(zài)各经济领域进行生产性和贸易性投资,如农林(lín)业、加工制造业、能源矿产业、手(shǒu)工业、交通通信业、建筑业(yè)、旅游业、商业、服务业及(jí)其他行(háng)业。但违(wéi)反老(lǎo)挝法律(lǜ),有碍国家(jiā)安全,对环境、健康和民族(zú)文化有(yǒu)害的(de)除外。
       

          独资企业是指按照(zhào)老(lǎo)挝人(rén)民民主共和国进行注册成立的由外国投资者个人或(huò)数人,无老挝投(tóu)资(zī)者参与投资的单方面投资的企业,企业可(kě)以是新(xīn)创立的(de),也可以是外国公(gōng)司在老挝的(de)分公司或代理。
       

          外(wài)国投资(zī)者的投资在合(hé)资企业的全部注册资本中所占比例不得低于30%。
       

          在招聘劳务人员时(shí),要优先招聘老挝公民,如果专业特殊(shū),外国投资者也可招聘外(wài)国人到自己的(de)企业工作。
       

         (三)对土地使用权、财产所有权的保护规定


          外国投资者在老(lǎo)挝的投资和财产充分受到老挝人(rén)民民主共和国法(fǎ)律的保护,国(guó)家不征用、不占有,不(bú)收归国(guó)家所有。在特殊情况下,根据社会公共利益的需要可以征收,国家将(jiāng)尽(jìn)快给予(yǔ)相应合理的补偿。
       

          外国(guó)投资者(zhě)有权在(zài)老挝租赁(lìn)土地,有权转让由(yóu)此(cǐ)而获得的各种权益,有(yǒu)权(quán)拥有和(hé)转让自己在所租土地(dì)上修缮和建设的动产和不动产。土地可以长时间租赁,至少30年并可以延期。老(lǎo)挝政(zhèng)府不干涉外(wài)国投资(zī)者的(de)行政、经(jīng)营管理。
       

         (四)外汇管(guǎn)理
       

          外国投资者必须在老挝银(yín)行或外国在老挝开办的银行设(shè)立基普和(hé)外币(bì)账户。外国(guó)投资者(zhě)有权将自己的收入(rù)和投资(zī)所(suǒ)得通过老挝(wō)银行或外国在老(lǎo)挝开办的银行(háng),并按照老(lǎo)挝人(rén)民民(mín)主共(gòng)和(hé)国银行定期规定汇率汇回本国或第三(sān)国。在老(lǎo)挝人(rén)民民主共和国(guó)投资(zī)工作的外国人,在缴纳个(gè)人所得税和其他应(yīng)缴纳的费用(yòng)后,也有权将(jiāng)其收(shōu)入汇回本国或第三(sān)国。
       

          (五)外国投资管理机构
       

          外国投资管理委员(yuán)会(huì)是老挝政府设立促进和管理外(wài)国(guó)在(zài)老挝投资(zī)的国(guó)家机构,是负责(zé)设施投(tóu)资法的组织管(guǎn)理机(jī)构,同时也是负责保护和促进外(wài)国在老挝投(tóu)资(zī)的(de)机构。外国投资管理委员会划归国家计划委员会(huì)管理(lǐ)

       

          外国投资(zī)者只有在(zài)获得老(lǎo)挝外国投资管(guǎn)委会的书面批(pī)准后(hòu),方可开办企业。

       

          新的投资(zī)法取消了原有的项目审批手(shǒu)续(xù)费和资料费,并(bìng)限定审批时限。少于1百万美元的投(tóu)资,审批时限为15个工作日。大于1百万(wàn)美(měi)元低(dī)于5百万美元的投资,审批时限为(wéi)45个工作(zuò)日。大于5百(bǎi)万(wàn)美元低于1千万(wàn)美(měi)元(yuán)的投资,审(shěn)批时限为60个工(gōng)作日。


          外国投资(zī)管理(lǐ)委员会自(zì)收到外国投资者(zhě)呈报申请(qǐng)文(wén)件之日起最迟要(yào)在60天(tiān)内予(yǔ)以考(kǎo)虑并做出书面答复。
       

          外国(guó)投(tóu)资管理委员(yuán)会会同有关部委和各部门(mén),依照老挝(wō)法律(lǜ)、投资(zī)许可证和经(jīng)济技术性(xìng)研(yán)究报告(gào),负责对外国投资的实施情况进行监督和(hé)检查。有关部委和地(dì)方主管部门负(fù)责在各自的职权(quán)范围内进行(háng)管理。


      三、老挝的外汇管理


          老挝国家(jiā)银行于1990年9月7日(rì)制定了(le)关于外(wài)汇管理(lǐ)的规定,其主要内容有:
       

          除获得老挝国(guó)家银行的批准(zhǔn)外,任何个人、法(fǎ)人禁(jìn)止(zhǐ)在(zài)老挝境内的流通(tōng)领域里直接使用外币进行买卖或结算。当持有外币者需要在(zài)老挝境内支付或结算时须到(dào)获准经营兑换外币的银(yín)行或机构,将外币兑换成基普后使用。个人和法人的外币买卖(mài)须通(tōng)过老(lǎo)挝国家银行批(pī)准的银行或机构进行。
       

          在投资中,如投资者资本是(shì)外(wài)汇的,老挝外贸(mào)银行负责外汇帐户和国外转帐业务,外国在老挝(wō)投资的资金,必须通过银行汇进老挝,存入(rù)老挝外贸(mào)银行,并(bìng)通过(guò)老挝外贸银(yín)行支(zhī)付,银(yín)行(háng)手(shǒu)续费(fèi)0.5%;如投资者的资本(běn)是(shì)实物的,须(xū)按老挝外贸法和海关(guān)法的规定引进,按有关(guān)技术部(bù)门出具的证明,准确、完(wán)整地计价(jià)。



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