外媒1月31日消息:菲律宾(bīn)正在考虑对镍矿出口征税(shuì),以(yǐ)推动对国内加工业(yè)的投资,而不仅仅是出口原材料,这是头号镍生产国印尼已(yǐ)经采取并获得成功的产业发展(zhǎn)路径。菲律宾是世界第二大镍金属供(gòng)应国(guó)。
菲律宾环境和(hé)自然资源部长安托尼亚(yà)羽落洛(luò)伊萨加周一表示,菲律宾希望不仅仅是作为供应链的一部分(fèn),而是希望成为价值链的(de)一部分。如果没有加工设施,菲律宾将只是原材料出(chū)口国。洛伊萨加女(nǚ)士也(yě)负责菲律(lǜ)宾采矿(kuàng)业。
小(xiǎo)费迪南德马科斯总统的政(zhèng)府正在(zài)寻求推动(dòng)采(cǎi)矿业发展,以进一步推动菲律宾的经济增(zēng)长,去年该国经济增长创(chuàng)下近五十年来(lái)最(zuì)强速度(dù)。在菲(fēi)律宾900万公顷的矿场中,只(zhī)有不到3%已经开采,因此发(fā)函潜力巨大。洛伊萨加表示政(zhèng)府考虑一系列的行动,其中包括(kuò)逐步(bù)研究对原镍的出口征税,以促进本国加(jiā)工设施的投资。该机构的矿业和(hé)地球科学局早些时候曾建议菲律宾"走(zǒu)印(yìn)度尼的道(dào)路(lù)。
印尼和菲律宾是世界上最大的镍供应国。这种金属(shǔ)主要用于制造不锈钢,但是(shì)主要需求增长点是电动汽车电池,主要向中国供应。但是印尼2020年禁止出口镍矿石,并限制精炼产品出口,随着(zhe)中国公司在印尼建(jiàn)立精炼(liàn)厂和冶炼厂,其镍(niè)金属(shǔ)出口金额在两年(nián)内从30亿美元提高到300亿美元。
受印尼成功的启发,菲律宾贸易部长阿尔弗雷多帕(pà)斯卡尔表(biǎo)示,他的部门(mén)正(zhèng)在权衡是否对原镍出口征(zhēng)收(shōu)出口税或完全(quán)禁止矿(kuàng)石出口。
洛伊萨加承认这将引发"资源民族主义"的担忧,但(dàn)是她认为(wéi)菲律宾需要"平衡开(kāi)放这(zhè)一行业的(de)速度,并确保国内不会(huì)出(chū)现短缺。
菲律宾有55个金属矿和(hé)7个矿(kuàng)物加(jiā)工厂,包括(kuò)由日本(běn)住友金属(shǔ)矿业公司(Sumitomo Metal Mining Co.)部(bù)分拥有的亚洲镍业公司(sī)(Nickel Asia Corp)经营(yíng)的(de)两个镍矿。洛伊萨加说她的目(mù)标是在任期(qī)内再增加三个矿物加工设施。她在去年7月份上任。
根据最(zuì)新的政府(fǔ)数据(jù),2022年1至9月期间(jiān),菲律宾镍产量下降了17%,至2250万干(gàn)吨。但是洛伊萨加预计今年的出(chū)货(huò)量(liàng)将会提高,因为需求(qiú)庞大(dà)。
马科斯(sī)的前任(rèn)杜特尔(ěr)特总统曾在其任期内打击矿业,关闭了菲律宾的大部分矿(kuàng)场,他认为(wéi)菲律(lǜ)宾可以在没有采矿业的情况下生存,但(dàn)是最终还是(shì)允许新的矿产(chǎn)交(jiāo)易,并在2021年取消了对(duì)露天采(cǎi)矿的禁令。
洛伊萨加表示政府(fǔ)正在与一些热衷于在这(zhè)里做生(shēng)意的加(jiā)拿大和澳大利亚的大型(xíng)矿商进行交谈,但她拒绝透露更多细(xì)节。在国内,政府也在(zài)推(tuī)动因(yīn)采矿政策变化而停滞多年的采矿(kuàng)项目,包(bāo)括棉兰老岛南部的Tampakan矿。该矿是东南亚最大的未开(kāi)发矿产资(zī)源之一,估计在(zài)17年内每年可生产37.5万吨铜和36万盎司黄金,但是(shì)曾因露天采(cǎi)矿禁令而(ér)停工,这导致嘉能可公司(sī)在2015年退出(chū)该项(xiàng)目。洛伊(yī)萨加定于本周(zhōu)与棉兰老岛当地官员会面,并希望Tampakan的任何进一步障碍(ài)都能被清除。
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