全国政协委员李（lǐ）维平建议，在保障能源（yuán）产业链安全方面，摸清我国战略性矿产资（zī）源的储量、品位、分布等情况，实施（shī）战（zhàn）略（luè）性矿产资源清单的动（dòng）态（tài）管理，集中（zhōng）规模化开采稀缺（quē）矿产资源，尽快制订稀（xī）缺矿产资源生（shēng）产基地建设方案。

　　李维平介绍，2020年我国镍、钴、钽、铌等矿产对（duì）外依存度超（chāo）过（guò）85%，铀、铁、锰、铬、铜、锂、锆、铪（hā）等矿产资源（yuán）对外依（yī）存度超过（guò）50%。

　　他认为，目（mù）前能源产（chǎn）业链（liàn）还存在以下潜在风险：能源矿产开发存在短板，保供困难加（jiā）大；能源（yuán）输送（sòng）管网负载平衡能（néng）力仍（réng）需（xū）强化；产业链（liàn）核心技术“卡脖子（zǐ）”风（fēng）险；新能源产业（yè）的超大规（guī）模（mó）高速发展加大了（le）技术“卡脖子”风（fēng）险；宏观政策（cè）仍需（xū）协调。

　　据此，李维（wéi）平建议（yì）“补链”，摸（mō）清储量，增强勘探，优化进口，补齐短板。

　　一是摸清我国战略性矿（kuàng）产资源的储量、品位、分布等情况，实施战略性矿（kuàng）产资（zī）源清单的动态管理，集（jí）中（zhōng）规模化开采稀缺矿（kuàng）产资源，尽快制订稀缺矿产资源生产基地建设方案。

　　二是（shì）优化战（zhàn）略性（xìng）矿产（chǎn）资源进口和对外投资格局，降低进（jìn）口来源地集中（zhōng）度（dù），推（tuī）动海外投资合理布局，抵御战略（luè）性矿产资源进口、投资开发过度集中（zhōng）于特（tè）定国家带（dài）来的市场风险。

　　三是推动国家战略性矿产资源（yuán）储备常（cháng）态（tài）化，健全以产品为主、产（chǎn）能和产地为辅的储备体系，提高战略性矿产资（zī）源的储（chǔ）备和应急调用能（néng）力，为短期市（shì）场（chǎng）供应中断（duàn）提供保障。

　　在（zài）“强（qiáng）链”方面，提升能力（lì），安全运输，协同互（hù）济，统筹保障（zhàng）。

　　一是（shì）增强（qiáng）现有（yǒu）能源管网设施（shī）的（de）多（duō）负载能力。利用灵活性资源、储（chǔ）能（néng）技（jì）术、柔（róu）性直（zhí）流输电技术等支撑风、光发电并网消纳和电网平衡（héng）。建（jiàn）议编制天（tiān）然气管道（dào）掺氢（qīng）的规（guī）范和标准（zhǔn），积极尝试（shì）和（hé）部署（shǔ）天然气管网掺氢示（shì）范项目。

　　二（èr）是强化战略、规划协同作（zuò）用（yòng），推进能源产业链协同（tóng）互（hù）济。建立行业（yè）产业（yè）上下游（yóu）之间信息共享与应急（jí）联动机制（zhì），确保极端情况（kuàng）下（xià）能源供应安全。强化区（qū）域之间统筹保（bǎo）障（zhàng），建立战略合作伙（huǒ）伴关系，在能源生产、运输、应急调（diào）配等方面互联互通、互济互（hù）保。增强多能（néng）源（yuán）品之间（jiān）协调互补，鼓励建设多能互补（bǔ）综合能源项目，推动“风光水火储一体化（huà）”基地建设。

　　三（sān）是完善（shàn）能源监测预警机制和应急体（tǐ）系。综合运用数字（zì）化、信息化和智能化技（jì）术，监测（cè）和预判（pàn）国（guó）内（nèi）外能源市场形势，建立分级分（fèn）类（lèi）能源供应安全（quán）预案体（tǐ）系。健（jiàn）全跨部门跨区域（yù）组织协调体系，提高能源产（chǎn）业链供应安全保障（zhàng）水平。

　　此外，李维平建议“建链（liàn）”，先立后破，安全降（jiàng）碳，技术攻（gōng）坚，保障消纳（nà）。

　　一是构（gòu）建央地上下（xià）联动（dòng），地区协（xié）同支持，部门（mén）分工协商，基层智慧治理（lǐ）的政策协（xié）调机制。坚持稳字当头，确保面向双碳目标和增长目（mù）标的能源转型有序推进。

　　二（èr）是保障“新”“老”赛道平稳转型。以能源安（ān）全供应作（zuò）为前置条件，充分发挥煤炭、煤（méi）电的“兜底（dǐ）”和（hé）调节作用（yòng），有序过渡煤炭和煤电（diàn），实（shí）现新（xīn）能源的逐渐替代，从而（ér）向低碳乃（nǎi）至“零碳”的平稳过渡。

　　三是推动“新”赛道上多（duō）道并举、同台竞（jìng）技开展（zhǎn）创新攻坚（jiān）。梳理、明确亟待更新和尚未突（tū）破（pò）的技术领域，鼓励不同新能源技术开展技（jì）术攻坚和（hé）应用示范，打通可再（zài）生能源技术创新链和（hé）产业链。