11月19日,广西自(zì)治区政府印发《关(guān)于支(zhī)持广西(xī)新能源汽车推广(guǎng)应用的若干措施(shī)》,围绕新能源汽车售后服务、充电(diàn)基础设施布局(jú)、新能(néng)源(yuán)汽车停车收费(fèi)优惠等问题提出36条(tiáo)具体举措。《措施》指出,把新能源汽车占比纳入政(zhèng)府采购(gòu)条件(jiàn),促进广西本地生(shēng)产的新能源(yuán)汽车销量增长,大力开展新能(néng)源汽车促销活动,持(chí)续大(dà)力(lì)推进充电(diàn)基础设(shè)施建设。 不仅(jǐn)如此,该《措施》还指出,到今年底,基本实现(xiàn)高速(sù)公路服务区充电基(jī)础设施全覆(fù)盖,基(jī)本满足城际交通、长途出行的充(chōng)电需求。到2023年底(dǐ),全区高速公(gōng)路服务区充(chōng)电车位占总停(tíng)车位的比例不低(dī)于20%。 以(yǐ)下(xià)是 原文: 广西壮族自(zì)治区人民(mín)政府办公厅印发关于支持 广西新能源汽车推广应用若干措施的通知 (桂(guì)政(zhèng)办发〔2021〕106号(hào)) 各市、县人(rén)民政府,自治区人(rén)民政府各组成部门、各直属机构: 《关于支(zhī)持广西新能(néng)源汽车(chē)推广应(yīng)用的若干措施》已经自治(zhì)区(qū)人民政府同意,现印发(fā)给你(nǐ)们,请认(rèn)真贯彻执行。 2021年11月5日 (此(cǐ)件公开发布) 关于(yú)支持广西新能源(yuán)汽车推(tuī)广应用的若(ruò)干(gàn)措(cuò)施 为推动广西新能源汽车(chē)推广应用三年(nián)行动计划顺利实施,加快推进(jìn)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)推广应用各项(xiàng)工作(zuò),制定如下措施。 一、推动新能源汽车保(bǎo)有量快速增长 (一)把新能(néng)源汽车占比(bǐ)纳入政府采购条件。全区各级公务用车管理机构在进行公务用车租赁政府采购时,要将新能源汽车比例作为采购条件。企业拥有所有权的新能源汽车占(zhàn)比达到30%及以上,是企业可作为公务(wù)用车租赁(lìn)服务供(gòng)应商的必(bì)要(yào)条件。 (二)促进广西本(běn)地生(shēng)产的新能源汽车销量增(zēng)长。根(gēn)据工业(yè)和信息化(huà)部公布的《新能源汽车推广应用(yòng)推(tuī)荐车型目(mù)录(lù)》《享受(shòu)车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽(qì)车车型目录》《免征车辆购置税的(de)新能源汽车车型目录》等,由自治区工业和信息化(huà)厅转发广西本(běn)地生产的新(xīn)能(néng)源汽车车型目录,从2021年11月起,每(měi)半年在自(zì)治区工业(yè)和(hé)信息化厅门户网站更新发布(bù)1次,为全区各级各部门(mén)和社(shè)会(huì)公众选(xuǎn)购新能源汽车(chē)提供参考。 (三)增(zēng)加新(xīn)能源汽(qì)车售后服务网点(diǎn)。自治区商务厅(tīng)要组织、引导、督促新能(néng)源汽车整车销售企业加快增加售(shòu)后服(fú)务网点(diǎn),扩大服务范围,设置24小时在线客服响应故障(zhàng)报修及道路救援,确保在3分(fèn)钟内响应道路救(jiù)援、10分钟内出车救(jiù)援,切实提高新能源汽车售后服务水平和效率。 (四(sì))加快城乡(xiāng)客运班线(xiàn)应(yīng)用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车。各市、县人民政(zhèng)府(fǔ)要加快城乡客运班线应(yīng)用新(xīn)能源汽车,加(jiā)速(sù)推进城乡公交一体化进程。自(zì)2021年起,每年对具备改造(zào)条件的公交班(bān)线进行改造,改造年增长率不低于(yú)10%,改造(zào)后的(de)公交班线实现100%应用新能源(yuán)汽车。 (五)严格执行公(gōng)共(gòng)交通领域新能源替代政策(cè)。全区各(gè)级交通运(yùn)输部门(mén)要严(yán)格落实新能(néng)源公交车、出租车替代燃油(yóu)公(gōng)交车、出租车的要求(qiú),自2021年12月(yuè)1日起,全(quán)区范(fàn)围内(nèi)不再换(huàn)购或新增燃油公交车,不再批准新增燃油(yóu)出租车(chē)运营投放(fàng)指标。在营(yíng)运的燃油出租车需(xū)要换购车辆时,应全部换购为新能源汽(qì)车。鼓励各(gè)市、县根据实(shí)际情况,对(duì)换购新能源汽车的出租车企业(yè)给予经营权(quán)指标(biāo)奖励(lì)。到2023年(nián)底,各市、县出租(zū)车电动化率不(bú)得低于50%。 (六)依(yī)法严(yán)厉打击非法(fǎ)营运车辆。全(quán)区各级交通(tōng)运输、市场监管等(děng)部门要持续严厉打击非法(fǎ)营运车辆,深入(rù)开(kāi)展低(dī)速电(diàn)动车(chē)清理整顿工作(zuò),依法(fǎ)严禁(jìn)在广(guǎng)西区内生产销售未经许可及未取得强制性产品认证的低速电动车,为合法(fǎ)营运(yùn)的出租(zū)车、网约车(chē)营造(zào)良好的(de)市场经营(yíng)环境。 (七)加快城市配送车辆电动(dòng)化。物流配送企业(yè)逐年提高新能源(yuán)汽车使用(yòng)比重,到2023年(nián)底,城(chéng)市配送车辆(liàng)电动化率(lǜ)达到50%以(yǐ)上。在具备条(tiáo)件的城市开展试点,在末端物流配送领域推广(guǎng)应用新(xīn)能源汽车,落实用车(chē)、停车、充电、路权等(děng)便利措施,完善(shàn)新能源物流车(chē)充换(huàn)电站、临时装卸派件(jiàn)作业专用临停泊(bó)位等基础设施。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业开(kāi)展末端物流配送新(xīn)能源快(kuài)递物(wù)流(liú)车(chē)辆试用体(tǐ)验活动,不断优(yōu)化(huà)迭代产品和服务,并与地方邮政(zhèng)快(kuài)递、物流配送企业开展合作,积极探索以租代售、车电分(fèn)离等新(xīn)型商业模(mó)式(shì)。 (八)加快(kuài)推动相关行业(yè)应(yīng)用新能源汽车。全区各(gè)级人民政府要督促(cù)环卫、园林、市政、学校以及海关特(tè)殊监管区、物流园区、工业园(yuán)区、景区、交通枢纽等主管部门,制定2021—2023年新增新能源汽(qì)车或替换燃油(yóu)车的具体计划。 (九)建设驾驶员(yuán)考试用车(chē)新能源化示范(fàn)点(diǎn)。2022年6月30日前,每个(gè)设区市(shì)建立1—2个驾驶员考(kǎo)试用(yòng)车新能源化考场,每(měi)个考(kǎo)场配(pèi)置不少(shǎo)于(yú)2辆新能源考试(shì)用车(chē)。 (十(shí))优化新(xīn)能(néng)源货车通行路(lù)权。自2021年12月1日起,各设区市建成区要(yào)落实新能源货(huò)车差(chà)异化管理措(cuò)施,对新能源货车给予(yǔ)延长通行时(shí)间、扩大通行(háng)范围等便利,有条件(jiàn)的城市对新能源(yuán)轻型厢式及封闭式货车不限行(háng)或仅在高峰时段(7:00—9:00/17:30—19:30)限行,纯电动货车不(bú)受机动车尾(wěi)号限行管理措(cuò)施约束。 (十一)优化(huà)新能(néng)源共享(xiǎng)汽车交通违法(fǎ)处理(lǐ)流程。落实公安部(bù)交(jiāo)通管理局关于便利(lì)租赁(lìn)汽车处理交通违法措施全国推广的要求,广(guǎng)西汽车租赁企业将相关租赁合同信息转递至公安交警(jǐng)部门后,可通过“交管12123”APP(应用(yòng)程序)等(děng)渠道将租赁期间的交通违(wéi)法(fǎ)记录及时告知承租驾驶人,并引导承(chéng)租驾驶(shǐ)人在“交管12123”APP进行处理,降低处理交通违法(fǎ)记录成本。 (十二)大力开展新(xīn)能(néng)源汽车促销活动。社团(tuán)法人、企业法人举办新能源汽车相(xiàng)关展览(lǎn)展销活动的,全区各级商务(wù)、工业和(hé)信息化、城市管理、市政等部门要在场地提供、活动组(zǔ)织、广告位使用、秩序维护(hù)等方面给予大力支(zhī)持,并优先安排(pái)活动(dòng)档期(qī)。不断加(jiā)大新能源汽车下乡力度(dù),激活农村汽车消(xiāo)费市场(chǎng)。 (十三)拓宽(kuān)新能源汽车营销渠道。自(zì)治(zhì)区商务厅、广西博(bó)览局、广西(xī)国际(jì)博览集团(tuán)有限公(gōng)司要充分利用(yòng)中国—东盟博览会、中国(guó)—东盟商务与投(tóu)资峰会等平台(tái),组织相关行业(yè)协会、商会、学会、企业等参展,举办(bàn)论坛(tán)、座谈、研(yán)讨等(děng)活动,不断(duàn)拓宽新(xīn)能源汽(qì)车营销渠(qú)道。 二、持续大力推进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 (十四)编制(zhì)充电基础设施(shī)建设规划。自治区发展(zhǎn)改革委要尽快编制广西新能源(yuán)汽车充电(含充(chōng)电、换电,下同)基础(chǔ)设(shè)施发(fā)展规划。各市、县要相(xiàng)应(yīng)编制当(dāng)地(dì)充电基(jī)础设施建(jiàn)设规划(huá)或方案,力争在(zài)2021年12月底前完成(chéng)并公布(bù)实(shí)施。 (十五(wǔ))规范引导(dǎo)充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设。广西新(xīn)能源汽车(chē)推(tuī)广应(yīng)用厅(tīng)际联席会(huì)议(以下(xià)简称(chēng)联席(xí)会议)办公室要在2021年11月(yuè)底前建立充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设及运营维护推荐企(qǐ)业(yè)名(míng)录(lù)库并向社会公布(bù),指导和帮助各市、县和自治区相关部(bù)门推进充电(diàn)基(jī)础设施建设。充电基础(chǔ)设施(shī)的用电报装、审批(pī)流程等,继续参照联席会(huì)议2019年(nián)11月(yuè)11日公布的广西新能源汽车推广应用生(shēng)态(tài)建设参考手册(V1.0)、广西(xī)电(diàn)网公司(sī)用电报装(zhuāng)业务(wù)告知书(2020年(nián)版)执行。 (十(shí)六)加快建设高(gāo)速公路服务(wù)区充电基础设施(shī)。自治区交通运输厅、国资委要加强协调,强(qiáng)化考核,按照《广西(xī)壮族(zú)自治区人(rén)民(mín)政府办公厅(tīng)关于转发自治区发展改革委(wěi)广西(xī)新(xīn)能源汽车推广应用三年(nián)行动计划的通知》(桂政(zhèng)办函(hán)〔2021〕7号)明确的分工,分解细化(huà)目(mù)标任务(wù),督促高速公路项目业(yè)主加快建设(shè)服务区充(chōng)电基础(chǔ)设施。项目业(yè)主(zhǔ)是自治区国资委监(jiān)管的国(guó)有企业的,自(zì)治区国资(zī)委(wěi)要将该项工(gōng)作纳入企业(yè)负责人年度(dù)经营业绩考核范围。支持除(chú)高速公路项目业主外的主体参与建设(shè)充(chōng)电基础设施,加(jiā)快完成(chéng)高速公路充电网络建设。到2021年底,基本实现高速公路服务区充电基础设施全覆(fù)盖,基本满(mǎn)足城际交(jiāo)通、长途出行的充电需求。到(dào)2023年底,全区高速(sù)公路服(fú)务区(qū)充(chōng)电车位占总停(tíng)车位的比例不低于20%。 (十七)推进加油站多能化(huà)改造(zào)。各市、县新规划建设的加油站(zhàn)点要预留充电基础设(shè)施建设位置;现有加油(yóu)站多(duō)能(néng)化(huà)改(gǎi)造可(kě)利用(yòng)与(yǔ)加油站(zhàn)衔接的公共区域(yù)(如绿化带、隔(gé)离带等),结合加油站部分场地,建(jiàn)设充电基础设施及新能源汽车专用停(tíng)车位。 (十八)支持居(jū)民住宅小(xiǎo)区建设(shè)充电基础(chǔ)设施。在居民住宅小区(包括新建小区、老(lǎo)旧(jiù)小区)新建(jiàn)充电基础设(shè)施(shī)的,小区物业服务企业(yè)和业(yè)主委员(yuán)会应积(jī)极支持充(chōng)电基础设施建设企业按规(guī)定申请相关补贴,补(bǔ)贴资金可由(yóu)建设企业、小(xiǎo)区物业服务企业、业主委员会分享,分享比例由各(gè)方协商确定。 (十(shí)九)规范(fàn)居(jū)民小区充电基础设施(shī)建设验收(shōu)。全(quán)区各级自然资源、住(zhù)房城(chéng)乡建设部门要坚决(jué)落实国家对新建住宅(zhái)小区停(tíng)车位应当(dāng)100%建设充电基(jī)础设施或预留建设安装条(tiáo)件的规(guī)定,在新建住宅小区规划条件(jiàn)设置、施工图设计审查(chá)、竣工验收(shōu)等环(huán)节(jiē)严格(gé)把关,将充电基础设施配(pèi)建情况纳(nà)入整体工程验收范畴。规范居民小区充电(diàn)基础设施建设验收及运维,加(jiā)强运维监督、消防安全(quán)保障等环节管理。 (二十)提高县级(jí)以下区域充电基础设施电力安(ān)全稳(wěn)定(dìng)供应水平。各相关电网企业要认真抓好农(nóng)网改(gǎi)造(zào)升级项目实施,从严竣工验收,严把项目质量(liàng)关,提升农网改造(zào)工程质量(liàng)和(hé)效益(yì),提升县级以下农村电网供电能(néng)力(lì),提高县级以(yǐ)下区域充(chōng)电基础(chǔ)设施电(diàn)力安全稳定供应水(shuǐ)平。 (二十一)有序推进换电(diàn)设施建(jiàn)设。将(jiāng)换(huàn)电设施建设用地纳入市、县、乡级国土空间(jiān)规(guī)划,优先保障确需新增建设用地的公共(gòng)换(huàn)电(diàn)设(shè)施土地利用计(jì)划(huá)指标(biāo)。 (二(èr)十二)优化充(chōng)电基础(chǔ)设施检测(cè)服务。广(guǎng)西电(diàn)网公司要进一步(bù)提(tí)升“八桂充”平台服务能力,充实检测机(jī)构(gòu)名录库。对拟接(jiē)入“八桂充”平台的充电(diàn)基础设施,要放宽(kuān)对现场检测机构的资(zī)质要求,完善检测细则,并通过市(shì)场化机制引导(dǎo)各(gè)检测机构将检(jiǎn)测(cè)收费(fèi)标准在现行基础上总体再降低30%以上。建立检测(cè)机构失信联合惩戒机制,对存在不严(yán)格按标准检测、拖延检(jiǎn)测时间、哄抬检测(cè)服(fú)务费、故意不(bú)安排检测等行(háng)为的检测机构,由市(shì)场监管部门(mén)将其失信记录推送给(gěi)相关部门(mén),实现失信信(xìn)息共享(xiǎng)。 (二(èr)十三(sān))规范市政设施管理服(fú)务。因充(chōng)电(diàn)基础设施建设需要进行道路(lù)开挖,以(yǐ)及为(wéi)充电站配套建设的雨棚、休息亭、引导设施等,全区各(gè)级规划、市政、住房城乡建设(shè)、城市管(guǎn)理等(děng)部门要加(jiā)快审批进度。对(duì)道(dào)路开挖后需(xū)恢复(fù)的,经批准挖掘(jué)道路的单位和个人应按住房(fáng)城乡建设部门有关(guān)规定交纳(nà)保证金,优先由(yóu)其自行按住房城乡建设(shè)部门的标(biāo)准进行回填和修复,经(jīng)市政工程行政主管部门验收合格后,可退回保证金。 (二十四(sì))进一步(bù)推动开放公共资源。在符合安全(quán)规定(dìng)的前提下,属于公(gōng)共机(jī)构或政(zhèng)府投资(zī)为主的(de)公(gōng)共资源(yuán),应向充电基础设施建设(shè)企(qǐ)业开放,禁止(zhǐ)资源(yuán)垄断、签署(shǔ)排他性协议。 (二(èr)十五)建立充电基础设施建设与(yǔ)服务行(háng)业自律(lǜ)组织。联席会议办公室要(yào)协调指(zhǐ)导区内龙头企业牵头成立新能源(yuán)汽车充电服(fú)务行业联盟,规(guī)范企业市场行为。坚决抵制在广西区内无桩(zhuāng)平台通过资本(běn)运(yùn)作、以低价(jià)促销及恶(è)性(xìng)竞争(zhēng)方式拉拢充电基础设施(shī)运营企业、严重扰乱广(guǎng)西充电市场秩序的行为。 三、优化提升“八桂(guì)充”平(píng)台综合服务功能 (二十六)增加充电基础设施检测服务功能。增加(jiā)具有充电基础设施(shī)检测业务线上申请、材料上传、业务受理、进度调节、信息综合查(chá)询等功(gōng)能(néng)的模块(kuài),方(fāng)便充电(diàn)基础设施运营(yíng)企业和检测机构高(gāo)效对接,实现检测业务(wù)过程有效监控。 (二十七)增加(jiā)财政补贴在线申请审核功能。增加财政补贴线(xiàn)上申(shēn)请、材(cái)料上(shàng)传(chuán)、数据获取、进度(dù)调节和信息综合查询等功能,简化(huà)财政补贴申请(qǐng)手续,实(shí)现充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施运营企业网上提交补贴申请(qǐng)。分配(pèi)各市县相关审核部门“八桂充”平台账号,实(shí)现补(bǔ)贴申(shēn)请(qǐng)材料线上审(shěn)核。 (二十八)增(zēng)加新能源汽车运营里程归集功能。推动实现实时采集公共汽车(chē)、出(chū)租车、网约车、城市物流配送车辆、邮(yóu)政快递车辆等公共(gòng)服务领域的新能(néng)源汽车运营里程数据,为制定相关规划和支持(chí)政策(cè)提供(gòng)数据参考。 (二十(shí)九)优化支付和统一开票功能(néng)。升级(jí)“八桂(guì)充(chōng)”平台支付功能,进一步升(shēng)级(jí)充电(diàn)结算、统(tǒng)一开(kāi)票服务功能,为已接(jiē)入“八(bā)桂充”的充电运营服务平台(tái)提供实时、便捷、免费的(de)结算支付(fù)和统一开(kāi)票服务,为公(gōng)务用车、集团用户用车和广大(dà)驾驶人用车的充(chōng)电开(kāi)票提供(gòng)便利。 四、加强停车位施划及(jí)管(guǎn)理 (三十(shí))完(wán)善新(xīn)能(néng)源汽车专用停车(chē)位施划标准。各市、县人民政府和自治区相关(guān)部门要因地制(zhì)宜,以小型泊位、中大型泊位、停车(chē)带等形式新施划一批新能源汽车专用停车位。在(zài)新能源快递物(wù)流车辆(liàng)集(jí)中停泊区域(yù),划(huá)定新能源(yuán)快递(dì)物流(liú)车辆专用临时泊位,供新(xīn)能源(yuán)快递物流车辆停放(fàng)、装卸、派件。 (三(sān)十一(yī))加强新能(néng)源汽车专用停车位管(guǎn)理。各市、县人民政府要(yào)在事权范围(wéi)内,出台本地新能源汽车专用停车位规范管理措(cuò)施。推广河池市(shì)宜州区经验(yàn),由交(jiāo)警、城市管理执(zhí)法部(bù)门联动联(lián)合执法,加强对新(xīn)能源汽车专用停车(chē)位管理。 (三十二)实施新能源汽车(chē)停车(chē)收费优惠。新能源汽车(chē)(含(hán)外地牌(pái)照)在政府投资或利用国(guó)有资源建设的停车场(点)、市政(zhèng)道路两旁(páng)设(shè)立的停车位停放(fàng)的,减半(bàn)收取停车费(fèi);在政府投资或利用国(guó)有(yǒu)资源建设的停车场(点(diǎn))充电(diàn)时,免交停车费,但占用充电车位不充(chōng)电的应(yīng)按相关规定缴纳停车费(fèi)。在停车场(点)公示(shì)停车、充电管理(lǐ)事(shì)项及(jí)收费标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励商圈、社区等收(shōu)费停车(chē)场(chǎng)以及市(shì)政道(dào)路临时停车(chē)位在一定时间(jiān)段内允许(xǔ)末(mò)端配送新(xīn)能源(yuán)快递物流(liú)车辆(liàng)免(miǎn)费停放。 五、完善配套政策 (三十三)优化综合财政(zhèng)补贴措施。自2021年起,自治(zhì)区财政统筹安排资金用(yòng)于新(xīn)能源汽车推广应用补贴,补贴范围包括(kuò)充电基础设施(shī)建设和运营、换电站建(jiàn)设和运营、新购置广西本地生产新能源物流(liú)车充电、共(gòng)享车运营、“八桂充”平台运维、动力蓄电池(chí)循环利(lì)用等。完善(shàn)财政补贴(tiē)资(zī)金预拨(bō)机制,每年预拨应补(bǔ)贴额的50%给企业,待(dài)年底(dǐ)审核后进行清算(suàn)。具体(tǐ)方案由自(zì)治(zhì)区发展改革委牵头商自治区财政厅研究提出,按程(chéng)序报自治区(qū)人民政府。 (三十四)创新金融支(zhī)持政策。金融监管部门要按照碳达峰、碳中和(hé)战略(luè)目标(biāo)要求,引导金融机构围(wéi)绕“固碳(tàn)”、“减(jiǎn)碳”、“零碳”大(dà)力发展绿色金融,探索推(tuī)广碳(tàn)金融创新产品,支持包括新能(néng)源汽车推广应(yīng)用在内的碳减(jiǎn)排行动实施。 (三(sān)十五)优化节能降碳(tàn)考核机制(zhì)。将新能源汽(qì)车推广应用工(gōng)作纳入全(quán)区各级人(rén)民政(zhèng)府节能考核(hé)范围,增加新能源汽车推广应用考(kǎo)核(hé)的指标。在(zài)全区县(xiàn)域经济高质量发展分(fèn)类考核中(zhōng),增加(jiā)对新能(néng)源(yuán)汽(qì)车推广应用任务完成(chéng)情况的考核。 (三十六)组织创建一批示范点。根据各市(shì)、县(xiàn)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车推广应(yīng)用工(gōng)作基础、发展潜力、工作(zuò)积极(jí)性(xìng)等,分不(bú)同层级、不同类(lèi)别,组(zǔ)织创建一批推广应用示范(fàn)点,创建(jiàn)成效显著(zhe)的,每年在新能源项目安排配置中给(gěi)予倾(qīng)斜支持。 本措施自(zì)发布之日起施(shī)行,由自治(zhì)区发展改革委(广西新能源(yuán)汽车推(tuī)广应(yīng)用厅际联席会议(yì)办公室)负(fù)责解释。
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